Евгений Сергеевич Макаров родился 27 августа 1938 года в деревне Верхняя Берёзовка Вачского района Горьковской области в семье колхозников.

Учился в Берёзовской, Давыдовской и Филинской начальных и средних школах.

Образование высшее. Окончил Поволжский лесотехнический институт имени Максима Горького в городе Йошкар-Ола, получив квалификацию инженера-технолога по механизации лесоразработок и транспорту леса по специальности «Лесоинженерное дело».

Заочно обучался в Казанском инженерно-строительном институте, в Вечернем университете марксизма-ленинизма при Горкоме КПСС города Йошкар-Ола, во Всесоюзном институте повышения квалификации руководящих и инженерно-технических работников в области стандартизации, качества продукции и метрологии (ВИСМ).

Работал на руководящих должностях в различных отраслях промышленности: мастером, начальником цеха Кондопожского целлюлозно-бумажного комбината в Карелии; старшим мастером, заместителем начальника отдела комплектации строительного треста, заместителем Министра местной промышленности Марийской АССР; главным инженером управления местной промышленности и заместителем начальника управления лесного хозяйства Владимирской области.

Женат. Имеет сына и двух внуков.

Ветеран труда. Автор награждён двумя медалями, увлечён краеведением.